近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局、重慶市委宣傳部、重慶市發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市美麗城市建設(shè)實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確了六大主要任務(wù),并提出2027年和2035年目標。
階段性目標:2027年和2035年目標
《方案》提出,到2027年,城市生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯,突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決,山水之城生態(tài)宜居品質(zhì)更加凸顯,生態(tài)環(huán)境治理效能有效提升,選定一批區(qū)縣納入市級美麗城市支持范圍,力爭1~2個區(qū)縣建成全國美麗城市建設(shè)示范標桿,打造一批“西部領(lǐng)先、全國進位和重慶辨識度”的標志性成果。
美麗忠縣城市風光(忠縣生態(tài)環(huán)境局供圖)
據(jù)介紹,重慶已將九龍坡區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、開州區(qū)、武隆區(qū)、忠縣、秀山縣、兩江新區(qū)納入第一批市級美麗城市建設(shè)培育名單,聚焦形成一批典型經(jīng)驗和創(chuàng)新模式,引領(lǐng)帶動美麗重慶建設(shè)走深走實。
《方案》還提出到2035年,重慶城市綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升,全面形成智慧高效、多元共治的超大城市生態(tài)環(huán)境治理體系,美麗城市建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
明確“城市綠色低碳發(fā)展”等六大主要任務(wù)
提速推進城市綠色低碳發(fā)展方面,強化國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),完善國土空間治理體系,推動“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系攀高向綠,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,建立綠色高效交通運輸體系,大力發(fā)展綠色低碳建筑,深化國家低碳城市建設(shè),推進減污降碳協(xié)同創(chuàng)新、氣候投融資等試點,持續(xù)加大綠色產(chǎn)品供給。到2027年,單位GDP能耗較2020年下降16%,新建建筑中綠色建筑占比達到100%,城市綠色出行比例達到74.5%以上。
重慶山水之城(重慶市生態(tài)環(huán)境局供圖)
持續(xù)改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,嚴格實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,全面推進幸福河湖建設(shè),大力開展長江、嘉陵江、烏江“三江”干流和重要支流入河排污口整治,建設(shè)美麗河湖。以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、應(yīng)急減排,推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同控制,持續(xù)提升重點行業(yè)企業(yè)環(huán)?冃У燃墶2粩嗌罨ㄔO(shè)用地污染程度分級和用途分類管理,推動受污染地塊綠色低碳修復(fù)。到2027年,累計建成幸福河湖100個以上、美麗河湖50個以上,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,重點建設(shè)用地安全利用。
穩(wěn)步提高城市生態(tài)宜居品質(zhì)方面,統(tǒng)籌推進生態(tài)廊道、通風廊道、城市綠道、景觀廊道及基礎(chǔ)設(shè)施一體布局,持續(xù)開展中心城區(qū)“四山”生態(tài)保護和“兩江四岸”治理提升。深入開展城市餐飲油煙智能監(jiān)管和深度治理,積極探索噪聲污染治理新模式。持續(xù)開展城市生態(tài)功能和生物多樣性調(diào)查、觀測與評估,加強重要物種和特殊生境就地保護和遷地保護體系建設(shè),堅定不移推進長江十年禁漁工作。積極發(fā)展綠色旅游,推進長江三峽考古遺址公園、國家級文化生態(tài)保護區(qū)和歷史文化名城建設(shè)。到2027年,城市建成區(qū)綠地率達到40%,城市聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率穩(wěn)定在85%以上,新增歷史文化名城2個以上。
切實保障城市環(huán)境健康安全方面,多渠道多水源保障城市飲用水安全,提質(zhì)建設(shè)全域“無廢城市”,實施工業(yè)固體廢物綜合利用、原生生活垃圾零填埋、固廢環(huán)境監(jiān)管等專項行動。加強危險廢物和醫(yī)療廢物全鏈條監(jiān)管。持續(xù)開展“白色污染”減量行動,實施塑料源頭減量替代。加強電磁輻射污染防治。完善生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。持續(xù)推進國家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點,深化海綿城市建設(shè)。到2027年,全市環(huán)境健康風險源得到有效管控,實現(xiàn)“無廢城市”建設(shè)總體水平全國領(lǐng)先,海綿城市達標面積比例達到65%。
城市生態(tài)宜居品質(zhì)(重慶市生態(tài)環(huán)境局供圖)
加快提升城市數(shù)智治理效能方面,加強數(shù)智賦能,深化拓展“巴渝治水”“巴渝治氣”“巴渝治廢”“政務(wù)·智慧河長”“政務(wù)·智慧林長”等重點應(yīng)用實戰(zhàn)成果。加強跨部門生態(tài)環(huán)境治理業(yè)務(wù)集成、數(shù)據(jù)聯(lián)動和共享使用。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進水、大氣、聲環(huán)境質(zhì)量自動化、智能化監(jiān)測,拓展“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報水平。完善公眾參與機制,深入開展“美麗重慶,我是行動者”活動,完善公眾生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和舉報反饋機制。到2027年,空氣質(zhì)量預(yù)報準確率達到90%以上,生態(tài)環(huán)境滿意度穩(wěn)定在94%左右。
在分層建設(shè)城市各類“美麗細胞”方面,鼓勵各區(qū)縣改革創(chuàng)新、先行探索,發(fā)揮在破解生態(tài)環(huán)境治理難題、優(yōu)化城市空間布局、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、增進民生環(huán)境福祉等方面的示范帶動作用。以場鎮(zhèn)整治提升為牽引,塑造宜居宜業(yè)美麗小城鎮(zhèn)風貌,打造美麗城鎮(zhèn)200個。引導(dǎo)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院開展各類綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動,持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、美麗醫(yī)院等建設(shè)。利用全國生態(tài)日、六五環(huán)境日等,開展宣傳教育科普活動,推薦一批生態(tài)文明宣教特色園區(qū)典型案例和企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護開放活動典型案例。(來源:重慶市生態(tài)環(huán)境局)