央廣網(wǎng)北京10月22日消息(記者 王進(jìn)文)上周末,第四屆北京城市更新論壇暨第三屆北京城市更新體驗周在昌平區(qū)超極合生匯落幕。在這場由政、商、企和市民共同參與的盛會中,北京城市更新在城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效等方面的顯著成果得到充分展示。有著“歷史上的‘京師之枕’、新時代的‘活力之城’”之稱的昌平,以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo),正經(jīng)歷著從1.0到4.0的城市之變,從理念演進(jìn)、場景拓展、多元參與等多個方面,為首都城市更新工作貢獻(xiàn)。
理念演進(jìn)看城市生長脈絡(luò)
“媽媽,您看我這個顏色涂得好看嗎?”在今年國慶中秋假期,回龍觀寺錦·城市會客廳里洋溢著濃濃的節(jié)日氛圍。明亮的廳堂內(nèi),孩子們與父母團(tuán)團(tuán)圍坐,專心致志地繪制著國風(fēng)油紙傘,五彩斑斕的圖案在傘面上綻放,屋檐下回蕩著歡聲笑語。與之“相映成趣”的是室外的青苔灰瓦間,居民們在秋日和煦的陽光下舒展身體練習(xí)八段錦,動作舒緩而整齊。
這座由明代古寺改造而成的城市會客廳,以“修舊如舊”悄然融入回龍觀林立的建筑之間,成為連接社區(qū)情感的重要紐帶。它不僅是觀察社區(qū)鄰里生活交流的一扇窗口,更是昌平城市更新畫卷中一個溫暖而生動的縮影。
從探索到成熟,昌平的城市更新之路經(jīng)歷了從局部到整體、從“單點改造”到“系統(tǒng)更新”的深刻轉(zhuǎn)變。自2022年開始一年一度的昌平城市更新論壇,其主題的演變精準(zhǔn)地勾勒了這一脈絡(luò):從最初聚焦于存量資源的“再轉(zhuǎn)存1.0”,到升級迭代的“再轉(zhuǎn)存2.0”,再到“新質(zhì)變·超鏈接”,展現(xiàn)出昌平區(qū)不斷深化城市更新工作、將更新實踐與多元要素相結(jié)合、打造更具活力和吸引力的城市空間的歷程。
首開LONG街可以說是“再轉(zhuǎn)存”階段的代表。這里是最早啟動的城市更新改造項目之一,精準(zhǔn)回應(yīng)了回天地區(qū)的發(fā)展需要與百姓訴求。項目聚焦盤活空置低效的樓宇,通過創(chuàng)造性的設(shè)計,打造出一條“空中商業(yè)街巷”,沿線商鋪鱗次櫛比,音樂劇、籃球賽、露天電影、市集等活動已成為這里的尋常景象,生動詮釋了“存量資源高效再利用”的理念。
隨著城市更新理念演進(jìn)至“新質(zhì)變·超鏈接”階段,昌平的實踐也從單點突破邁向全域提升。2023年正式啟動的“永安古城城市更新”計劃,標(biāo)志著城市更新由“單點改造”延伸到了城市街區(qū)的聯(lián)動激活。從大師設(shè)計的景觀小品,到喚醒記憶的歷史節(jié)點,再到老舊街區(qū)的連片翻新,城市的點、線、面被串聯(lián)起來,共同描繪出永安古城全域的更新藍(lán)圖。
沿著政府街一路走來,三角地公園里傳來童聲歡笑、角樓上的游客眺望著南環(huán)路上的往來車流、小南門游園內(nèi)石桌石凳上圍坐閑聊的老人……一張逐漸鋪開的更新網(wǎng)絡(luò),正在細(xì)微處編織出這座城市的過去與未來。“真沒想到,這幾年自己生活的城區(qū)正發(fā)生著這么多的變化。”一位漫步街頭的市民發(fā)出感慨。
場景拓展激活城市發(fā)展變革
作為北京市唯一匯聚三條文化帶的區(qū)域,昌平有著深厚的歷史文化底蘊,區(qū)內(nèi)始建于上世紀(jì)七八十年代的眾多小區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū),既承載著發(fā)展的歷史記憶,也普遍面臨設(shè)施老化、功能滯后等現(xiàn)實問題。如何破解這個難題從而更好地提升居民生活品質(zhì)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?通過近年來的實踐,昌平給出了自己的答案。
“我們堅持把城市更新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,充分發(fā)揮責(zé)任規(guī)劃師、建筑師、園藝師‘三師聯(lián)動’的專業(yè)力量,全面推進(jìn)居住空間改善、產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型與公共空間提質(zhì)。”區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委城市更新專班負(fù)責(zé)人表示,截至目前,全區(qū)累計實施城市更新項目454個,其中6個項目入選北京市城市更新“最佳實踐”,走出了一條具有昌平特色、體現(xiàn)時代特征的城市更新之路,形成一批具有示范意義的“昌平經(jīng)驗”。
將文化傳承與城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)文脈賡續(xù)是城市更新工作中的重要組成部分,這對有著悠久歷史文化的昌平更是“重頭戲”。前有“兩廟一街”更新項目,而頻頻作為傳統(tǒng)文化節(jié)日活動舉辦地的大運河源頭遺址公園,則自開園以來日漸成為昌平市民游園的“新寵”。
“站在九龍池邊上,仿佛能聽到歷史的回響,這種將文物保護(hù)與公共空間結(jié)合的做法,讓傳統(tǒng)文化真正‘活’了起來。”大運河源頭遺址公園以全國重點文物保護(hù)單位白浮泉遺址為核心,將九龍池、龍泉禪寺、都龍王廟等歷史遺跡與白浮泉公園完美融合,以創(chuàng)新的歷史景觀設(shè)計,讓游客在漫步中感受大運河文化的源遠(yuǎn)流長。開園后,從元宵花燈到端午龍舟賽再到中秋非遺體驗,昌平區(qū)通過系列文化活動打造的“運河源·白浮韻”IP,每逢節(jié)日都會吸引眾多市民游客前來體驗。
城市更新不僅是空間的改造,更是推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換的重要契機(jī)。清華南口國重基地項目便是產(chǎn)業(yè)更新的杰出代表。這個坐落于原“南口三大廠”的科技平臺,通過對老舊工業(yè)廠區(qū)的創(chuàng)新性改造,實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制造業(yè)向高科技研發(fā)的華麗轉(zhuǎn)身。項目總規(guī)劃面積達(dá)15萬平方米,其中一期改造的北京保溫瓶廠老廠房,在保留原有建筑風(fēng)貌的同時注入了現(xiàn)代科技元素。紅磚外墻與玻璃幕墻的巧妙結(jié)合,工業(yè)桁架與精密儀器的和諧共存,營造出過去與未來交織的空間氛圍。“我們不僅是在改造建筑,更是在構(gòu)建一個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。每個實驗室都不是孤立存在的,我們特意設(shè)計了共享空間、交流走廊,促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉融合。”項目負(fù)責(zé)人介紹。
“工業(yè)遺存開出新質(zhì)之花。”眼下,項目二期即將在年底竣工,與此同時,圍繞“研、人、產(chǎn)、文、綠”融合理念,昌平區(qū)以項目為帶動,一體謀劃科學(xué)家小鎮(zhèn)建設(shè),在周邊統(tǒng)籌布局學(xué)校、醫(yī)院、住宅及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化空間,推動產(chǎn)城、校城深度融合,讓南口這個老工業(yè)區(qū)重新煥發(fā)青春活力。
更加注重特色發(fā)展則是城市更新的重要手段。北京超極合生匯的改造提升是昌平商業(yè)設(shè)施更新的標(biāo)桿之作。這個總建筑面積約46萬平方米的商業(yè)綜合體,前身是傳統(tǒng)的永旺國際商城購物中心。在更新過程中,設(shè)計團(tuán)隊創(chuàng)新性地提出“一站式生活體驗中心”的定位,規(guī)劃穹頂廣場、室內(nèi)攀巖、親子樂園、室內(nèi)潛水館等多個主題空間。
開業(yè)后,這里不僅輻射周邊約230萬消費人口,更成為京北地區(qū)新的消費地標(biāo)。夜幕降臨,穹頂廣場下的燈火璀璨、舞臺上的音樂聲不絕于耳,藝術(shù)、娛樂、休閑與商業(yè)在這里和諧共生,來來往往的人潮感受著城市活力的品質(zhì)與溫度。“周末帶著孩子來這里,可以購物、就餐、參加活動,還能看展覽、聽音樂會,生活方式豐富了許多。”住在附近的居民李女士說。
隨著更新理念的成熟與實踐的深化,昌平的城市更新已經(jīng)演變?yōu)橐粓鲵?qū)動城市多維價值整體躍升的深刻變革。它精準(zhǔn)切入文化、產(chǎn)業(yè)與民生三個城市發(fā)展維度,實現(xiàn)一場多點開花、融合共興的系統(tǒng)性激活。
多元共治凝聚強(qiáng)大更新合力
“城市文化如何塑造和傳承?”“要在民生保障上下更大功夫。”日前,一場由人大代表、城市更新設(shè)計單位負(fù)責(zé)人等參與的座談會為城市更新工作積極建言獻(xiàn)策。
城市更新是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、社會等各方力量的共同參與。為此,昌平區(qū)創(chuàng)新模式,通過多元主體參與凝聚起城市更新的強(qiáng)大合力。2022年,昌平城市共創(chuàng)中心的成立為多元共治提供了制度保障。該平臺已吸納140余家成員單位,包括政府部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計機(jī)構(gòu)、高校院所和社區(qū)代表,通過定期舉辦研討會、項目對接會、經(jīng)驗分享座談會等活動,統(tǒng)籌各類資源、匯聚社會力量,搭建起各方溝通協(xié)作的橋梁。
作為曾經(jīng)老舊小區(qū)管理失序和私搭亂建問題的突出代表,昌盛園社區(qū)以群眾工作作為撬動社區(qū)環(huán)境改善提升的“支點”,在同居民的真誠交流中形成社區(qū)上下一心、共商共建的良性治理格局。社區(qū)先后動員10余個社會單位捐款400余萬、21家產(chǎn)權(quán)單位移交管理權(quán)、2000多戶居民主動投票,最終形成了兼顧各方需求的改造方案。
如今,社區(qū)便民廣場、兒童樂園等高品質(zhì)公共空間,一度老舊混亂的背街小巷也變成了充滿活力的“昌盛小街”,打造了老舊小區(qū)改造的“昌盛模式”,獲評第二屆“北京城市更新最佳實踐”項目,在全區(qū)乃至全市得到廣泛推廣,成為昌平區(qū)對外輸出城市更新治理經(jīng)驗的一張閃亮名片。
同樣令人振奮的還有北七家鎮(zhèn)桃園公寓社區(qū)的創(chuàng)新實踐。該社區(qū)探索的“四鄰?fù)?rdquo;工作法,以黨建引領(lǐng)凝聚更新共識,通過“眾籌+議事”的創(chuàng)新模式,5個月內(nèi)召開議事會42場,牽引企業(yè)贊助、政府補(bǔ)貼、施工方讓利2300萬元,幫助731戶居民的老舊小區(qū)實現(xiàn)“面子”“里子”雙翻新,形成居民出一點、企業(yè)幫一點、政府補(bǔ)一點的工作機(jī)制閉環(huán),完成了731戶居民的改造工作,實現(xiàn)了“零投訴”的和諧更新,成為基層治理的鮮活樣本。
此外,昌平區(qū)組建多元綜合的智庫支持團(tuán)隊,借助清華大學(xué)中國城市研究院、清華同衡等專業(yè)力量開展“城市體檢”,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事;舉辦城市更新訓(xùn)練營,持續(xù)吸引社會資本投入并參與城市更新項目,不斷完善共商共治的城市更新工作機(jī)制;發(fā)布激勵計劃,通過“競賽+策展”的形式,廣泛吸引眾多設(shè)計師及社會創(chuàng)意團(tuán)隊參與,助力昌平建設(shè)成為更具魅力與活力的理想之城。
從文化傳承到產(chǎn)業(yè)躍升,從民生改善到多元共治,昌平的城市更新正在書寫著一個又一個溫暖的故事。隨著以“新質(zhì)變·續(xù)無限”為主題的昌平城市更新4.0——2025年城市更新邁新季共創(chuàng)活動的啟動,居民、設(shè)計師、管理者正坐在同一張桌前,由下而上、由點及面地推動著城市的有機(jī)演化,為這座城市注入新的活力,書寫著城市發(fā)展的生動篇章。
城市更新這場關(guān)乎城市未來、牽動百姓福祉的深刻變革,正在這片熱土上持續(xù)進(jìn)化,讓昌平這座“畿輔重鎮(zhèn)”成長為真正意義上的未來之城。